重庆市固废处置“异地补偿计划，” 生活垃圾近零填埋

重庆鼎清是一家专业充实重庆固废处置、重庆一般固废处置、重庆工业固废处置、重庆工业垃圾处置的公司

为落实国务院办公厅关于印发《建设无浪费城市试点工作计划》的通知要求，生态环境部组织了各省，区，市向无废物城市推荐候选城市，并与有关部门合作选择确定11个城市。 

 + 5个试点城市和地区。 

我们现在正在推进无废物城市建设，如何促进固体废物源头减少，资源利用和无害化处理，促进城市绿色发展转型，提高城市生态质量。环境和其他问题，以交流工作经验并探索工作模式。  

基本情况  

该市区有875万永久居民重庆每天产生约10,000吨垃圾。 

在无废物城市试点建设之前，中心城区共有1个生活垃圾填埋场，处理能力为10,100吨/日，还有3个废物焚化处置场，总处理量产能为8000吨/天。 

重庆市自建成无垃圾城市试点以来，计划建设一座新的垃圾焚烧厂，生活垃圾日处理能力增加300万吨/天，生活垃圾日处理能力增加11000吨/天。中心城市的加工能力。 

截至2020年底，中心城区的生活垃圾填埋场已完全关闭，主要生活垃圾的填埋场几乎为零。  

主要方法  

 1。加强规划和建设，协调垃圾处理设施的布局。  

自“十三五”以来，重庆市先后制定了《重庆市城乡总体规划2007-2020-主城区卫生设施特别计划。重庆市“十三五”城市生活垃圾处理设施建设专项规划。 《 2016-2020年重庆市生活垃圾焚烧发电计划》 

 2015-2020等

根据该计划，中心城市有4家焚烧厂：北Bei同兴第一家，巴南丰盛第二家，江津第三家百果园，渝北洛旗第四焚化厂，洛旗厨房垃圾回收厂

，洛旗应急垃圾填埋场1个用于应急保护。 

市有关部门和建设单位克服了时间紧，任务繁重，新皇冠肺炎疫情的影响，加快了垃圾处理设施的建设。 

 2018年10月，第三座垃圾焚烧厂建成并投入使用; 2019年6月，洛奇应急垃圾填埋场一期工程竣工; 2020年初，罗岐市厨余资源利用厂落成； 2020年9月，第四座垃圾焚烧厂建成并投入使用。 

到目前为止，全部六座设施均已建成并投入使用，处理规模为15800吨/日，为实现对分类生活垃圾的完全焚烧和对原始垃圾的零填埋奠定了基础。 

同时，根据国家工作部署，重庆市正在编制重庆市城市生活垃圾焚烧发电2021-2035中长期专项规划，以及城市整体选址和布局\\ u0027的城市固体废物焚烧发电项目将提前进行。 

中心城区将根据现有和在建项目，计划建设一个新的焚烧处理项目，根据具体发展情况改造和扩大焚烧处理项目。 

其次，加强集输管理，在市区建立二级集输体系。

受土地利用条件和邻近影响的影响，中心城市地区的大部分生活垃圾处理设施都位于偏远地区，从渝中区开始，第二，第三和第四焚化厂之间的距离约为50公里，70公里和52公里。 

为了确保及时，清洁地收集和运输生活垃圾，重庆已启用了三个大型垃圾转运站，这些垃圾转运站主要服务于shi石第二焚化厂，佐马主要服务的第三焚化厂，以及下家坝第四焚烧厂。 

转运规模达到每天9,600吨。 

中心城区已建立了生活垃圾收集和运输系统，其中每个地区负责前端的收集和运输，而城市负责二次转移。 

将各地区的生活垃圾运至二次转运站，集中压缩后，使用25立方米或40立方米的集装箱式垃圾运输车，通过高速公路运至各焚烧厂进行处理，从而有效减少垃圾运输车

穿越城市的次数和小型垃圾车的长途运输可能造成渗漏等二次污染问题，有利于中央的生态环境保护城市。 

同时，使用集中式大规模运输有利于进一步降低运输成本。  

 3。加强操作保障，建立垃圾处理生态补偿机制。  

#中心城区的焚烧厂分别与市政府签订了特许经营协议，统一了垃圾焚烧处理费用纳入市财政担保。 

同时，为解决周边垃圾处理设施问题，进一步改善焚烧厂所在地的生态环境，重庆市自2016年起实施异地补偿机制试点用于中心城市生活垃圾的收集，运输和处理，从垃圾出口区域收取异地补偿

对废物输入区域的补偿，并专门用于改善该地区的生态环境设有废物处理设施，如焚化厂。 

 2016年和2017年，中心城区共征收异地补偿费1.72亿元，用于补偿垃圾接收区1.03亿元，城市计划保留6900万元。 

 2020年，在前期试点工作总结分析和进一步优化调整的基础上，经重庆市人民政府批准，市财政局，市城管局联合制定并下发异地重庆和重庆中心城市生活垃圾收集，运输和处理的补偿方法

市中心生活垃圾收集，运输和处理的异地补偿资金管理办法初步建立废物处理生态补偿机制。  

第四，加强垃圾焚烧厂的监督管理，提高运行质量。  

重庆高度重视垃圾焚烧厂的监督管理。 

一个是提高标准和规范。 

 2019年3月，重庆市按照住房和城乡建设部生活垃圾焚烧厂运行监督标准CJJ / T212-2015编制并颁布了《重庆市生活垃圾焚烧厂运行质量监督》。标准CG029-2019。 2020年，在《特许协议》的基础上，重庆市管理局和重庆市发改委联合制定并发布了重庆市主要城区生活垃圾焚烧厂的监督评估措施。 

第二是实施现场监督。 

自2018年以来，重庆市对中心城区的生活垃圾焚烧厂实施了现场监管。

管理系统，组织专业人员进入各焚烧厂，通过视频监控系统，在线测量系统等信息手段，加强对焚烧厂运行管理的日常监督。 

三是加强监管。 

除了由生态环境部门对焚烧厂的污染物排放进行在线监测和执法检查外，重庆市环境卫生监测中心于2008年成立，是重庆市市政局下属的一家公益机构。 。 

对每个城市固体废物处理厂和焚化厂进行半年一次的监测工作。通过对监控数据的收集和分析，及时发现运行过程中的问题，并敦促运营单位进行整改。第四是加强监督评估。 

从2020年第四季度开始，根据《重庆市都市圈生活垃圾焚烧厂监督评估办法》，重庆市市政局令[2020] 111号将实施中心城市焚烧厂的监督和评估。评估结果将按季度分配给垃圾焚烧处理费用。 

连接起来。  ##获得成功  

目前，中心城市的生活垃圾平均日产量为11,000吨。分类后，将8500吨其他生活垃圾全部焚化，2500吨厨余垃圾进入厨余垃圾资源利用厂进行资源处理。中心城市已经实现了生活垃圾。 

零填埋的有效性主要体现在以下几个方面：  

 1。生活垃圾焚化的比例不断增加。  

从2016年的55.8增加到2020年的100，如图4所示。

生活垃圾焚化的比例将增加帮助减轻填埋场的压力，进一步提高生活垃圾的资源利用水平，并获得双倍的经济和环境效益。  

 2。清洁，高效的垃圾收集，运输和处理系统逐步完善。  

为了实现中心城市生活垃圾零填埋的目标，重庆市加快了生活垃圾的建设。废物收集，运输和处理设施。 

目前，已经建成并投入使用了4个垃圾焚烧厂，1个厨房垃圾回收厂，1个紧急垃圾填埋场，3个大型垃圾二级转运站和400多个前端废物收集和转运站。中心城市。 

逐步改进了有效的垃圾收集，运输和处理系统。  

 3。深入推进生活垃圾分类工作，逐步形成公众参与的氛围。  

重庆的垃圾分类工作旨在减少，回收和无害地坚持整体生命周期管理，全面管理的全过程，整个地区的整体实施以及整个社会的普遍参与。促销有效，效果明显。 

住房和城乡建设部最新季度评估报告显示，重庆的分类工作位居前列，并继续位居西部第一。 

目前，该市的公共机构已经实现了废物分类的全覆盖。该市的城市生活垃圾分类系统已覆盖190个城镇和街道中的561万户，1361个社区和10576个社区，其中中心城区覆盖了364.8万户，覆盖率为97.2 

，垃圾分类的公众意识达到97.5，分类回收率超过35.   

促销和应用条件  

此模型适用于大型城市和日常大量生活垃圾的产生

，综合城市，交通距离长。 

注意应用推广过程：一是提前规划布局，将生活垃圾处理设施建设纳入城市规划，建立以资源利用，焚烧处理，垃圾填埋处理为重点的多元化生活垃圾分类。是紧急保证，与其他治疗方法并存。 

处置系统。二是完善集输系统，根据实际情况建立分级集输系统，解决远程处理设施问题。第三是建立保障机制。 PPP模式可用于与国内废物运输和焚化企业签订特许经营协议，以实现废物收集，运输和处理的补偿机制。第四，完善标准法规，加强监督检查。 

实现生活垃圾零填埋，有效解决填埋造成的土地占用，资源利用率低，污染防治难的问题。